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在機構改革的形勢下，市場監(jiān)管由分段、分領域監(jiān)管變成了統(tǒng)一的市場監(jiān)管，為規(guī)范市場秩序、促進市場健康有序發(fā)展打下了堅實的基礎，目前改革正處于融合階段，許多方面都需要更進一步的協(xié)調和統(tǒng)一，就目前在行政執(zhí)法中對“違法所得”的認定上就有幾種說法，本文結合相關法律法規(guī)和基層執(zhí)法中的實際情況，提出個人的觀點，不足之處懇請大家批評指正。

目前市場執(zhí)法中，“違法所得”的認定一般分為兩種：一種“獲利說”，即扣除成本，所獲利潤為違法所得，如：《關于實施〈中華人民共和國產品質量法〉若干問題的意見》中指出的“違法所得是指獲取的利潤”即“獲利說”，現有許多說法、理由也合理合法，在這不一一列舉；另一種為“全部說”，即所獲得全部收入，如《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第四十四條規(guī)定：“本辦法所稱違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務活動所取得的相關營業(yè)性收入”即“全部說”。目前兩種說法都有據可依，本文認為違法所得的認定應從案情實際出發(fā)來判定即涉案產品的質量來認定。

“違法所得”，不管兩種說法的哪一種，都認為違反法律或法規(guī)的所得，一種認為成本成本沒有違反法律或法規(guī)因此有了“獲利說”，一種認為只要是違反法律或法規(guī)就應該都是違法所得。例如：某單位經營的合格產品，但未取得食品經營許可，故此案“違法所得”應采取“獲利稅”，但如果又無經營許可又是不合格產品則應使用“全部說”；再如：某單位經營超過保質期食品，如采用“獲利說”，則在行政處罰中應扣除經營超過保質期食品的成本有失公平，為此應采用“全部說”，這樣更可以體現對危害性的嚴懲；再有：某汽油油品不合格，如采用“獲利說”，則應將該不合格油品的成本扣除，起不到對不合格產品的懲罰和遏制，故認為用“全部說”更可打擊制售不合格產品的違法行為。但也存在一些生產經營產品質量合格產品違法的行為，如未經營許可從事食品經營，經營標簽不符合法律規(guī)定產品、標簽瑕疵的產品、無證無照經營等，因此我認為從產品質量認定違法所得，可更好的對違法行為的糾正，也更利于市場監(jiān)管的公平公正。

本文僅代表個人觀點，不足之處請批評指正。一切以國家法律法規(guī)為準，此文純屬個人探討交流。